宋仁宗年间，开封府尹包拯，通称包青天，为官清廉，为民伸冤，强调「人在做天在看」、「举头三尺有神明」不畏强权，除恶务尽我国自古以来，历朝历代，无论盛世还是乱世，朝廷中都免不了皇亲国戚特权横行，欺压忠良。在社会上，更是免不了贪官污吏，藏垢纳贿。或是土豪劣绅，官商勾结，鱼肉乡民，荼毒百姓……